Нормативный правовой акт - Постановление №31-П от 09.09.2014 от 09.09.2014
Раздел нормативных правовых актов - Постановления администрации Восточного сельсовета за 2014 год

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

УЯРСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОСТОЧНОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.09.2014 г.                  с. Восточное                           № 31-П

Об основных направлениях бюджетной

и налоговой политики Восточного

сельсовета Уярского района

на 2015-2017 годы

   В соответствии со ст. 5, статьей 8 Положения «о бюджетном процессе в Восточном сельсовете Уярского района», утвержденного решением сельского Совета депутатов Восточного сельсовета от 18.10.2013 № 15-1, в целях составления проекта бюджета Восточного сельсовета Уярского района на 2015-2017 годы

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.      Определить основные направления бюджетной и налоговой политики Восточного сельсовета Уярского района на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению к данному постановлению.

2.      Главному бухгалтеру Карповой А.И. при составлении проекта решения Восточного сельского Совета депутатов Уярского района «О бюджете Восточного сельсовета Уярского района на 2015-2017 годы» руководствоваться  Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Восточного сельсовета Уярского района на 2015-2017 годы.

3.      Специалистам Администрации Восточного сельсовета Уярского района осуществлять формирование предложений  по составлению проекта решения Восточного сельского Совета депутатов Уярского района «О бюджете Восточного сельсовета Уярского района на 2015-2017 годы» с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики Восточного сельсовета Уярского района на 2015-2017 годы.

4.      Рекомендовать руководителям всех организаций и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории сельсовета организовать работу по составлению проекта бюджета сельсовета на 2015-2017 годы в соответствии с Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Восточного сельсовета Уярского района на 2015-2017 годы.

5.      Главному специалисту Карпову довести до сведения специалистов Администрации Восточного сельсовета и руководителей муниципальных учреждений настоящее постановление.

6.      Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета                                                                         Л.В. Шестакова

Приложение

к постановлению Администрации Восточного сельсовета Уярского района от 09.09.2014 г. № 31

Основные направления бюджетной политики Восточного сельсовета Уярского района на 2015-2017 годы

Основные направления бюджетной и налоговой политики Администрации Восточного сельсовета Уярского района на 2015-2017 годы определены с учетом тенденций изменения федерального и краевого законодательства, в условиях восстановления экономического роста  развития Красноярского края до 2020 года. Концепции социально-экономического развития Уярского муниципального района Красноярского края до 2020 года.

Бюджетная политика Администрации Восточного сельсовета Уярского района на 2015-2017 годы должна быть ориентирована на сохранение финансовой стабильности в Восточном сельсовете Уярского района и повышения эффективности бюджетных расходов и направлена на:

·        обеспечение социальной стабильности;

·        повышение качества и доступности бюджетных услуг;

·        использование механизмов программно-целевого планирования;

·        переход управления бюджетными затратами к управлению бюджетными результатами;

·        повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса.

    Приоритеты в сфере налоговой политики Администрации Восточного сельсовета Уярского района на 2015-2017 годы должны быть направлены на повышение эффективности налоговой системы при сохранении сложившейся налоговой нагрузки территорию сельсовета.

    Формирование эффективной бюджетной и налоговой политики является неотъемлемой частью процесса прогрессивного развития Восточного сельсовета Уярского района, становления рыночной экономики и открытого общества.

     Восточным сельсоветом Уярского района проводится политика, направленная на совершенствование системы управления финансами, бюджетного планирования, межбюджетных отношений, долговой политики, учета и отчетности, финансового контроля, эффективности бюджетных процессов.

Основные задачи бюджетной политики в 2015-2017 г.г.:

• решение социальных задач, реализация экономических программ и мероприятий, направленных на повышение жизненного уровня населения Восточного сельсовета Уярского района;
• безусловное выполнение принятых бюджетных обязательств;
• рассмотрение результатов инвентаризации бюджетных обязательств на предмет их эффективности;
• ориентация бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов;
• разработка и утверждение перспективного финансового плана с отражением действующих и вновь принимаемых расходных обязательств;
• включение новых расходных обязательств лишь в целях обеспечения приоритетов социально-экономической политики при условии проведения оценки их ожидаемой эффективности;
• активизация работы по совершенствованию механизмов применения программно-целевых методов  при планировании и осуществления бюджетных расходов;
• практический переход к распределению бюджетных расходов между администраторами бюджетных расходов исходя из постановленных перед ними целей;
• повышение эффективности деятельности местного самоуправления;
• стимулирование развития местного самоуправления, повышения экономического и налогового потенциала Восточного сельсовета Уярского района;
• повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение социальных гарантий, равной социальной защиты и социальных прав граждан независимо от места проживания.

Основные направления бюджетной политики в области доходов:

·        расширение налогооблагаемой базы за счет стимулирования экономического развития организаций;

·        выведение из тени доходов физических лиц, легализация заработной платы наемных работников предприятий и организаций и доходов индивидуальных предпринимателей, стимулирование роста существующих официальных доходов населения, занятого в экономике:

·        стимулирование развития налоговой базы, формируемой малым бизнесом и индивидуальными предпринимателями;

·        государственная поддержка инвестиционной деятельности;

·        активизация мер по сокращению недоимки в местный бюджет, по местным налогам;

·        стимулирование повышения финансовой самообеспеченности территорий.

            Предполагается применять следующие меры по обеспечению собираемости          налогов и других обязательных платежей на территории Восточного сельсовета          Уярского района:

·        ежеквартально проводить заседание комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины;

·        обеспечить в течение очередного финансового года и планового периода контроль за своевременностью и полнотой уплаты налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет сельсовета;

·        проводить работу с предприятиями - недоимщиками по погашению накопленной задолженности по начисленным налогам, пеням и штрафам в бюджет сельсовета:

·        на постоянной основе проводить выявление наличия предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории сельсовета, но не зарегистрированных в качестве налогоплательщиков. Сообщать о данных фактах в Инспекцию федеральной налоговой службы по Уярскому району Красноярского края;

·        на постоянной основе предоставлять в Инспекцию Федеральной налоговой службы  по Уярскому району в полном объеме в электронном виде сведения по земельным участкам в соответствии с Приказом Минфина  Российской Федерации от 23.03.2006 г. № 47 - и для выгрузки в единую базу данных для начисления земельного налога;

·        на постоянной основе проводить проверку полноты налоговых платежей полноты уплаты налоговых платежей муниципальными служащими, а также налогоплательщиками сельсовета  с использование официального сайта Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (www.24.nalog.ru);

·          на постоянной основе осуществлять взаимодействие с Инспекцией Федеральной налоговой службы по Уярскому району по вопросу уточнения списков по объектам недвижимости с «нулевой инвентаризационной стоимостью» на жилые дома квартиры, на которые не предоставлены правообладателями на учет в органах технической инвентаризации;

·        обеспечивать упорядочение использования земель на территории Восточного сельсовета Уярского района;

·        обеспечить координацию действий органов местного самоуправления с налоговыми органами в целях усиления контроля за использованием обязательств по уплате налогов не только крупными налогоплательщиками, но и субъектами малого предпринимательства.

Основные направления бюджетной политики в области расходов:

• сохранение социальной направленности муниципального бюджета;
• обеспечение достаточности и своевременного финансирования при одновременном соблюдении режима экономии;
• реализация программно- целевого принципа планирования и исполнения местного бюджета;
• оптимизация расходов на обеспечение выполнения муниципальных функций органами местного самоуправления;
• максимальное сокращение объема неэффективных расходов;
• обеспечение жесткого контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств за обязательствами, принимаемыми подведомственными бюджетными учреждениями;
• реализация экономически и социально значимых программ;
• адресное предоставление социальной помощи, учреждениями и рационализацией расходов;
• рост расходов на улучшение социально-бытовых условий работников бюджетной сферы;
• реализация конкурсного принципа на размещение заказа на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг;
• обеспечение открытости и общедоступности информации о расходных операциях:
• планирование расходов на энергоснабжение на основе разработки  баланса бюджетных расходов на оплату топливо- энергетических ресурсов Восточного сельсовета Уярского района;
• распределение части бюджетных средств на конкурсной основе;
• оказание финансовой помощи в формах, способствующих повышению заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении собственной налоговой базы;
• выполнение приоритетов социально - экономического развития сельсовета до 2020 года.